近日，交通運(yùn)輸部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步促進(jìn)郵輪運(yùn)輸及旅游服務(wù)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），圍繞航線產(chǎn)品、港口服務(wù)、管理效能和安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)系統(tǒng)部署，提出10條舉措，旨在激發(fā)市場(chǎng)活力，培育壯大郵輪消費(fèi)?！度舾纱胧芬唤?jīng)發(fā)布，迅速在郵輪企業(yè)、港口運(yùn)營(yíng)方和旅游服務(wù)企業(yè)中引發(fā)廣泛關(guān)注。在業(yè)界看來，這是一份精準(zhǔn)“對(duì)癥”的文件，不僅回應(yīng)了市場(chǎng)復(fù)蘇中的現(xiàn)實(shí)訴求，也為郵輪旅游市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局提供了清晰思路——

在海上航行的“愛達(dá)·魔都”號(hào) 受訪者 供圖

郵輪企業(yè)創(chuàng)新破局

“《若干措施》為正處于復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)，注入了強(qiáng)勁的政策動(dòng)能和信心。”華夏國(guó)際郵輪相關(guān)負(fù)責(zé)人的這番話也是不少業(yè)者的感觸。

作為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”，郵輪旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于產(chǎn)品供給的豐富度與差異化。“豐富郵輪航線和產(chǎn)品”是《若干措施》提到的第一方面內(nèi)容，也是郵輪企業(yè)最為關(guān)注的。

長(zhǎng)期以來，從中國(guó)母港出發(fā)郵輪的航線高度集中于日韓短途游，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯。“文件中明確支持航線產(chǎn)品創(chuàng)新，包括無目的地海上游試點(diǎn)、國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸、多點(diǎn)掛靠審批簡(jiǎn)化等，這是降低企業(yè)對(duì)單一航線依賴的有效方式之一，郵輪企業(yè)也可以由此構(gòu)建起更加多元的航線網(wǎng)絡(luò)。”華夏國(guó)際郵輪相關(guān)負(fù)責(zé)人圈出了重點(diǎn)。

事實(shí)上，對(duì)于在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從“單一”向“多元”的供給側(cè)轉(zhuǎn)變，多家郵輪企業(yè)已在設(shè)法破局。今年，國(guó)內(nèi)母港郵輪產(chǎn)品呈現(xiàn)出明顯的航線拉長(zhǎng)、體驗(yàn)加深的趨勢(shì)。“愛達(dá)·地中海”號(hào)推出的12晚13天“海絲發(fā)現(xiàn)之旅”特色航線，以及“鼓浪嶼”號(hào)為期34天33晚的超長(zhǎng)轉(zhuǎn)港航次，均在市場(chǎng)上獲得不錯(cuò)反饋?；始壹永毡雀怯羞^長(zhǎng)航線的銷量達(dá)到短航線4—5倍的業(yè)績(jī)。

這也從一個(gè)側(cè)面印證了業(yè)界的一個(gè)觀點(diǎn)——供給豐富度直接決定消費(fèi)吸引力。

“《若干措施》鼓勵(lì)郵輪運(yùn)輸企業(yè)與旅游企業(yè)等加強(qiáng)合作，豐富船上服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)演藝、展覽、文創(chuàng)、康養(yǎng)產(chǎn)品進(jìn)郵輪，這將推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的郵輪產(chǎn)品更有自己的‘味道’，這樣才會(huì)有更多的游客來體驗(yàn)。”有業(yè)者分析。

交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月—11月，郵輪旅客運(yùn)輸量達(dá)126.5萬人次，同比增長(zhǎng)27.8%。絕大多數(shù)郵輪企業(yè)的游客接待量明顯增長(zhǎng)是市場(chǎng)釋放出的積極信號(hào)。這背后，文旅融合和產(chǎn)品創(chuàng)新成為郵輪企業(yè)挖掘潛在市場(chǎng)需求的重要手段。多家郵輪企業(yè)將傳統(tǒng)藝術(shù)、國(guó)潮影視IP、中醫(yī)文化等融入航季設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品辨識(shí)度和文化附加值。

“隨著消費(fèi)群體由嘗鮮者轉(zhuǎn)向體驗(yàn)派，郵輪旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也將轉(zhuǎn)向文化內(nèi)涵和體驗(yàn)價(jià)值的打造?！度舾纱胧吩谡邔用鎸?duì)這一趨勢(shì)給予回應(yīng)，有助于中國(guó)郵輪品牌形成自身特色。”有業(yè)者分析。

港口服務(wù)提效升級(jí)

12月4日14時(shí)許，隨著“夢(mèng)想”號(hào)郵輪搭載著1000余名旅客緩緩駛離天津國(guó)際郵輪母港，天津邊檢總站東疆邊檢站自郵輪復(fù)航以來累計(jì)驗(yàn)放出入境（港）人員突破100萬人次大關(guān)，累計(jì)查驗(yàn)出入境（港）郵輪420余艘次。為來自法國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等近80個(gè)國(guó)家的外籍旅客提供通關(guān)便利，累計(jì)簽發(fā)各類臨時(shí)入境許可近1800次。

這不僅是一組數(shù)字，更是我國(guó)郵輪港口業(yè)務(wù)恢復(fù)和高效服務(wù)的縮影。放眼全國(guó)，一場(chǎng)關(guān)于“效率”的提升賽正在各大港口上演。廈門對(duì)訪問港郵輪團(tuán)隊(duì)旅客實(shí)行“分散通關(guān)”“隨到隨檢”模式，對(duì)母港郵輪旅客采用“掃碼通關(guān)”，簡(jiǎn)化入境手續(xù)；深圳推行 “一鍵通關(guān)”“無感通關(guān)”等智慧化舉措；針對(duì)外籍旅客，天津推出同一航次免留存指紋、免蓋驗(yàn)訖章、免填入境卡等一系列“減法”操作……這些海關(guān)和邊檢部門推出的便利化措施不僅提升了郵輪運(yùn)營(yíng)效率，更增強(qiáng)了我國(guó)郵輪港口的國(guó)際吸引力和區(qū)域輻射力。

郵輪旅游是典型的“港口依賴型”產(chǎn)業(yè)，港口的通關(guān)效率與配套服務(wù)直接決定了游客的第一印象。正因如此，《若干措施》將“提高郵輪港口服務(wù)水平”置于重要位置，從郵輪進(jìn)出港安排、港口服務(wù)、通關(guān)效率三方面構(gòu)建升級(jí)體系。

隨著《若干措施》出臺(tái)，一些港口已著手新一輪服務(wù)升級(jí)。廈門國(guó)際郵輪母港相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，將重點(diǎn)提升港口服務(wù)水平，立足投入運(yùn)營(yíng)的郵輪母港新航站樓，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)效率，充分完善出境免稅店、貨幣兌換、郵輪會(huì)客廳等服務(wù)配套設(shè)施，強(qiáng)化多語(yǔ)種服務(wù)，系統(tǒng)打造高效、便捷、舒適且具有國(guó)際水準(zhǔn)的郵輪母港服務(wù)環(huán)境，為招商、引輪、攏客夯實(shí)基礎(chǔ)。“同時(shí)，我們也將進(jìn)一步豐富郵輪航線產(chǎn)品，積極引入更多郵輪航商，結(jié)合廈門特色，開發(fā)‘郵輪+’岸上游產(chǎn)品，持續(xù)助力郵輪產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。”

天津邊檢總站東疆邊檢站執(zhí)勤二隊(duì)教導(dǎo)員李勇告訴記者，從郵輪出入境查驗(yàn)層面，邊檢機(jī)關(guān)會(huì)繼續(xù)在驗(yàn)放零等待效果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升電子化和便利化程度，讓船舶手續(xù)辦理更加快捷。

有業(yè)者認(rèn)為，中國(guó)擁有綿長(zhǎng)的海岸線和多層級(jí)港口體系，應(yīng)在政策引導(dǎo)下推動(dòng)資源協(xié)同，形成母港功能互補(bǔ)、產(chǎn)品差異化發(fā)展的格局，使郵輪經(jīng)濟(jì)成為沿海城市群協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。

旅企合作更有看點(diǎn)

發(fā)力郵輪旅游，不僅要讓郵輪“進(jìn)得來、走得快”，更要讓消費(fèi)者“玩得好、還想來”。對(duì)于《若干措施》中提到的“提升郵輪旅游服務(wù)品質(zhì)”，市場(chǎng)的目光聚焦到了旅行社、在線旅游平臺(tái)（OTA）的協(xié)同創(chuàng)新上。

第三屆郵輪專家委員會(huì)委員劉建斌認(rèn)為，《若干措施》讓旅行社創(chuàng)新岸上游產(chǎn)品的市場(chǎng)空間更大了。特別是可以充分發(fā)揮外國(guó)旅游團(tuán)郵輪入境免簽政策效能，抓住增量需求，讓產(chǎn)品從“走馬觀花”向“深度體驗(yàn)”轉(zhuǎn)型。“原來的岸上游服務(wù)，大多就是車接車送，帶游客去一個(gè)景點(diǎn)打個(gè)卡。但現(xiàn)在的入境郵輪客人需要的是深度的文化連接。”劉建斌說，比如讓抵達(dá)上海的郵輪入境游客，走進(jìn)弄堂學(xué)做小籠包，才是這類產(chǎn)品的發(fā)展方向。

這一觀點(diǎn)得到了春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅的認(rèn)同。她認(rèn)為，《若干措施》的推出不僅讓市場(chǎng)有更大的拓展空間，也促使旅行社更好地聯(lián)動(dòng)目的地資源方，豐富“郵輪+”旅游場(chǎng)景，提升全流程服務(wù)體驗(yàn)，滿足游客多樣化的出游需求。

國(guó)內(nèi)郵輪出境游市場(chǎng)同樣火熱。同程旅行郵輪業(yè)務(wù)總監(jiān)姚遠(yuǎn)想介紹，今年以來，同程平臺(tái)上的郵輪產(chǎn)品數(shù)量同比增長(zhǎng)近40%，廣州、深圳、香港始發(fā)前往東南亞熱門目的地的航線預(yù)訂熱度同比增長(zhǎng)超過120%。“同程旅行將積極聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，做好‘串珠成鏈’的文章。”

采訪中記者注意到，郵輪旅游市場(chǎng)的商業(yè)合作模式也在從簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系進(jìn)化為共創(chuàng)共贏的伙伴關(guān)系。過去，通常是郵輪公司單方面公布航線，旅行社、OTA負(fù)責(zé)分銷。而今，雙方在航季開始前便共同研判市場(chǎng)，甚至共同設(shè)計(jì)產(chǎn)品。比如，今年，“愛達(dá)·魔都”號(hào)被大型旅業(yè)伙伴以包船形式引入青島母港運(yùn)營(yíng)并取得火爆業(yè)績(jī)。

此外，靈活的短期包船模式也成為市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。今年6月，歌詩(shī)達(dá)“賽琳娜”號(hào)被一家旅行社包下3個(gè)航次在上海運(yùn)營(yíng)，這種合作模式既無需郵輪公司進(jìn)行長(zhǎng)期的船只部署，又可以在特定時(shí)間窗口快速補(bǔ)充市場(chǎng)運(yùn)力，滿足短期爆發(fā)性需求。

從渠道為王到內(nèi)容為王，再到生態(tài)共建，國(guó)內(nèi)郵輪市場(chǎng)的商業(yè)模式也在不斷升級(jí)中。“《若干措施》在這個(gè)時(shí)候落地，為這個(gè)‘流動(dòng)的消費(fèi)場(chǎng)景’注入了持續(xù)動(dòng)力。也預(yù)示著，中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)正駛向一條供給更優(yōu)、效率更高、體驗(yàn)更佳、合作更緊密的高質(zhì)量發(fā)展新航道。”劉建斌說。